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上海市高院院长刘晓云:对违法采集生物遗传资源和基因行为严厉制裁
时间:7/23/2020 3:10:07 PM  来源:本站原创  点击:99

 

   今天上午,市十五届人大第二十三会议听取和审议了上海市高级人民法院关于加强生态环境和资源保护司法保障情况的报告。

市高级人民法院院长刘晓云说,全市法院以深入推进环境资源审判体制机制改革为重点,以环境资源审判专业化为抓手,更新理念、勇于探索,全面加强环境资源审判工作。

数据显示,2017年1月至2020年6月,全市法院共受理环境资源案件7348件,其中民事案件4932件,行政案件1883件,刑事案件533件;共审结环境资源案件7321件,其中民事案件4924件,行政案件1871件,刑事案件526件。

“依法审理生物多样性保护案件,维护本市重点生态区域的生态安全。”刘晓云说。全市法院共受理涉生物多样性保护刑事案件412件,占环境资源刑事案件的77%。其中,2017年至2019年分别受理82件、125件、143件,2020年上半年受理62件,案件数量呈上升趋势,生物多样性保护的形势依然严峻。全市法院在对相关违法犯罪行为从重处罚的同时,注重践行恢复性司法理念,判决违法行为人承担生态修复义务。

与此同时,全市法院共受理环境污染案件2031件,其中民事案件73件,刑事案件107件,行政案件1851件。依法审理环境资源公益诉讼案件,切实维护社会公益。全市法院共受理环境资源公益诉讼案件32件,其中2018年、2019年分别为11件、13件,2020年上半年为8件,数量整体呈增长趋势,类型均为民事公益诉讼。“环境资源公益诉讼所涉领域从最初的野生鱼类、鸟类资源保护领域,向废油污染、废水排放、垃圾非法填埋、‘洋垃圾’进口等相关领域延伸。”刘晓云说。

根据本市生态功能区特点,本市法院探索环境资源审判体制机制改革。全面推行环境资源案件“三合一”审判。环境资源案件管辖法院从民事、刑事、行政审判部门抽调法官,组建环境资源审判团队,对内实现资源聚集、立体保护,对外形成统一接口、统筹协作,全面推行环境资源民事、行政、刑事“三合一”审判机制,促进生态环境一体保护和修复。

近年来,全市三级法院突出精品案例引领示范作用,办理了一批具有较大社会影响力的典型案例。三中院审理的“印达公司污染环境案”还入选最高院、最高检、公安部、司法部、生态环境部联合发布的环境污染刑事案件五大典型案例。

“加强司法保护协作,服务保障长三角生态环境安全。”刘晓云说,推进跨省协同,打造长三角省级层面环境资源审判协作机制。江浙沪皖四地高院联合签署《长三角地区人民法院环境资源司法协作框架协议》等文件,全面建立长三角地区各级人民法院之间常态化司法协作工作机制,携手破解环境司法协作难题,合力保护长三角生态环境安全,打造环境资源审判“长三角”品牌。

刘晓云说,下一步将坚持绿色生态环境保护理念,强化生态环境公益保护。全市法院将以相关文件精神为指导,积极探索在环境资源公益诉讼中深度运用“裁执分离”模式。同时,积极争取政府支持,建立环境资源公益诉讼赔偿资金专户。

上海法院将充分利用“三合一”审判优势,对进口“洋垃圾”、擅自引入外来物种,以及违法采集生物遗传资源和基因等行为进行严厉制裁。进一步加强与检察机关、公安机关、海关、出入境、农业等部门的衔接,促进民事、行政、刑事三种责任的有效衔接,切实守好国家生态环境安全大门,并提升环境资源保护合力不断深化联动协作,打通“信息孤岛”,促进多元共治机制发挥实效。

 

 

 

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